Постоянные изменения российского законодательства и нормативных документов направлены на достижение конструктивных целей. Государственные стандарты безопасной работы с источниками электроэнергии изложены в ТК РФ и в соответствующих Правилах. Они призваны обеспечивать корректную работу оборудования и его состояние, необходимое для безопасной деятельности. Далее рассмотрим утверждение новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок — что это такое
Ограничения, предписания и другие необходимые инструкции устанавливаются профильными департаментами, но по мере применения в них вносятся коррективы. Выполнение предписаний возлагается не только на ответственных лиц, но и на тех, кого они касаются опосредованно. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ) — основополагающий документ, созданный законодателями для урегулирования работы электрохозяйств и безопасности тех, кто их эксплуатирует.
Работодатели, в обязанности которых входит соблюдение госстандартов, должны соблюдать установленные законодательно требования. Но они не заняты непосредственно в обслуживании и эксплуатации, поэтому обязанность соблюдения Правил ложится на непосредственных исполнителей рабочего процесса. В обязанности ответственного лица входит:
- обеспечение доступной и наглядной предупредительной информации;
- контроль наличия средств оказания помощи на случай травмирования электротоком;
- проверка соответствующих знаний у занятых в обслуживании и обеспечении режима деятельности (проводится обучение и контроль усвоенных сведений);
- ответственное лицо может принимать дополнительные меры предосторожности, если этого требует специфика предприятия или организации;
- обязанность контролировать соответствие выполнения работ Правилам охраны труда при эксплуатации электроустановок на крупном предприятии может возлагаться на ответственных лиц и контролироваться специальной комиссией.
Интересно! Меры защиты от поражения электрическим током на предприятии
Еще недавно на практике применялись межотраслевые Правила, затем их сменили ПОТЭУ, утвержденные Приказом Минтруда № 328н. Сейчас, ввиду назревшей необходимости изменений в утративших за 8 лет актуальность ПОТЭЭ, в роли регламентирующего документа выступают новые, утвержденные Приказом профильного департамента, за № 903н.
Изменение правил охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2022 году
Осенью вступает в силу Приказ профильного департамента № 279н, принятый в апреле 2022. В нем предусмотрены очередные изменения Правил, вызванные насущной необходимостью. Всего принято 58 поправок, внесенных в разные главы предыдущего Приказа МТ РФ. К новому документу есть приложения (1 и 4), в которых тоже внесены изменения. На профильных сайтах можно найти подробное сравнение текстов действовавшего ранее и обновленного документа.
Основные изменения, утвержденные приказом № 279н, в Правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок в редакции от апреля 2022, коснутся работодателей с 1 сентября текущего года. До этого момента можно руководствоваться прежними изменениями в правилах:
- Уточнено и разграничено определение работников, отнесенных к электротехническому и электротехнологическому персоналу. Первая категория занята в процессах обеспечения работы электроустановок, вторая — в технологическом процессе, где базовым компонентом выступает электроэнергия.
- Организациям, не поставляющим электроэнергию, упростили процесс обучения. Для тех, кто выступает в этой роли, начинает работать новый приказ, а проверкой аттестации таких субъектов занимается Ростехнадзор.
- Удалены специальные указания о том, кто должен заниматься обучением по ОТ, теперь ответственное лицо с соответствующим уровнем знаний для этих надобностей определяет не ПОТЭЭ. Нововведения коснутся тех, кто не участвовал ранее в проверках и обучении и не соответствует выдвинутым требованиям (3 и выше группа по электробезопасности).
- Отменены нормы и требования по указанию в удостоверении некоторых видов спецработ во вторичных системах, поскольку напряжение в них не превышает 1 кВ, а особые меры предусмотрены в ПУЭ для работ под напряжением 35 кВ. Если в отрасли нет нормативных указаний, требования к подготовке оперативно-ремонтного и оперативного персонала становятся аналогичными.
Интересно! Требования по электробезопасности на предприятии
До сентября 2022 года продолжает действовать Порядок обучения 1/29. Знающим, что это такое, должно быть известно, что в одном из пунктов предусмотрена необходимость внеочередной проверки и оценки знаний в случае, когда изменяются действующие правила по ОТ. В январе и феврале 2022 вышли Письма Минтруда, в которых размещены рекомендации по организации этой проверки.
Область применения Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Регулярно вносимые изменения обусловлены усложнением и развитием применяемого ранее оборудования. В начале нынешнего столетия были приняты Межотраслевые правила охраны труда при эксплуатации электроустановок, которые не действуют в настоящий момент, поскольку, согласно Приказу № 328н, были заменены спустя 13 лет на ПОТЭЭ. Но и они потребовали доработки в соответствии с изменившимися условиями, в 2016 и 2018 годах.
Область применения Правил в их обновленной редакции регламентируется первым разделом нормативного документа. Необходимость изменений продиктована распространением дистанционного управления ЭУ, появлением обновленных требований к проведению спецработ, другими важными инновациями в технологиях и законодательной сфере. Они относятся:
- к работодателям, физическим и юридическим лицам, независимо от формы деятельности;
- работникам электротехническим, электротехнологическим и тем, кто не подпадает под эти две категории;
- работающим с приборами учета и управлением техническим режимом работы объектов;
- занятым в работе с измерительными приборами и средствами автоматики.
В документе оговорена определенная самостоятельность работодателя в обеспечении дополнительных мер безопасности, если они не вступают в противоречие с утвержденными нормативными документами. Для специализированных ЭУ, ЖД и горэлектротранспорта есть отдельные правила, обусловленные отраслевыми рекомендациями, разработанными на практическом и научном опыте и отраженными в соответствующих Предписаниях и приказах профильных департаментов.
Нормы и требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Принятие откорректированной и обновленной версии не означает ужесточения предписаний государства и надзорных органов. В ней изложены самые минимальные нормы, направленные на обеспечение ОТ и обязательные к применению. Государство оставляет определенный простор для работодателя, в какой бы организационно-правовой форме он ни осуществлял свою деятельность. На него возложена обязанность обеспечить работникам безопасные условия труда, и это в его интересах — наказание за экстренные ситуации предусмотрено не только материальное, но и уголовное в некоторых случаях. В Правилах от 2021 года ответственность возлагается на нанимателя. Он не может перекладывать ее на других лиц, пусть даже и из руководящего состава.
Интересно! Общественный контроль за охраной труда
Инструктажи, приказы, устные распоряжения, согласно Правилам охраны труда при эксплуатации электроустановок потребителей, должны быть доведены до сведения непосредственных исполнителей. Работодатель вправе:
- вести контроль безопасности, применяя средства техобеспечения (фото, видео- и аудиофиксацию);
- использовать утвержденные наряды-допуски и разрабатывать отдельные для нестандартных ситуаций;
- вести бумажный или электронный документооборот, но можно и оба вида сразу.
Ужесточенные требования к СИЗ означают возможность проведения работ только с соответствующими случаю защитными средствами, невозможным стало применение инструментов с нулевым классом электрозащиты. Новые правила, введенные с января и запланированные к вводу в сентябре, обязательны к исполнению, поскольку их нормы и требования разработаны для обеспечения безопасности труда в работе с электроэнергией.
Появление обновлений и изменений в нормативных документах означает немедленное реагирование на них руководящего состава, поскольку ответственность за нарушения, травматизм и случаи с фатальным исходом возложены на работодателя, в какой бы форме он ни осуществлял свою деятельность.
Понравилась статья? Оставьте комментарий, задайте вопрос или поделитесь статьей в социальных сетях, мессенджерах. Администрация сайта будет благодарна. Автор Аlex_OT — специалист в области ПБ и ОТ с большим стажем работы, будет писать новые, ценные и востребованные статьи. Обязательно проведет консультацию по любому интересующему Вас вопросу в области ПБ и ОТ. Пожалуйста обращайтесь.
