Весна 2022 года стала временем начала значимых изменений в трудовом законодательстве: Правительство уделяет пристальное внимание созданию безопасных и комфортных условий труда. В новой редакции ТК закреплена обязанность работодателей фиксировать даже небольшие повреждения, полученные на работе. Расследование и учет микротравм, не отнесенных к категории несчастных случаев, определяется четырьмя статьями Трудового кодекса.
Что такое микротравмы
Появление новых обязанностей у лиц, несущих ответственность за обеспечение безопасных условий труда, привело к необходимости разъяснения терминов. Они появились в ст. 226 ТК, где подробно трактуется, что такое микротравмы, приводится их классификация и говорится о том, что можно отнести к этой категории.
Незначительные травмы — обыденное явление на производстве. Их можно предупредить заранее, преобладающее их количество возникает по вине работника, не соблюдающего правила охраны труда (ОТ), хотя отмечены случаи, когда причиной становится отсутствие СИЗ или системы оповещения о возможных рисках.
Причины микротравм условно делятся на две обширные группы — основные (условия труда, оборудование, электроэнергия, особенности вспомогательных конструкций) и сопутствующие — результат несовершенства внедренного на производстве комплекса охраны труда.
Интересно! Новые правила обучения и проверки знания требований по охране труда
К небольшим повреждениям относят только те травмы, которые не привели к ущербу для здоровья, нетрудоспособности, фатальному исходу (в тот же момент или некоторое время спустя).
В 2022 году расследование и учет микротравм на производстве необходим в отношении порезов, глубоких царапин, уколов, ушибов мягких тканей, кровоизлияний, поверхностных ушибов, попадания инородного тела в глаза, ожогов 1 степени и ссадин. Еще недавно с ними даже не всегда обращались за медицинской помощью, поскольку к этому обширному термину отнесены самые разные варианты травмирования.
Реакция руководящего состава предприятия будет зависеть от того, разовый это эпизод или повторяющиеся ситуации. В первом случае причиной может быть небрежность человека, игнорирование необходимости применения защитных средств. Во втором — это сигнал о неверной организации условий труда, т. е. их придется корректировать.
Как и где вести учет микротравм
У руководителя предприятия, несмотря на появление нормативного акта, остается определенная самостоятельность в выполнении рекомендованных мер. Он может:
- Вести учет и расследование микротравм в 2022 году на бумажном носителе или в электронном виде.
- Составлять акты о расследовании или, как рекомендует министерство, заполнять справку по уже опубликованной форме (ее можно найти в приложении № 1 к приказу).
- Издать приказ, чтобы утвердить особенности расследования и фиксации микроповреждений, полученных работниками, используя уже готовую форму из того же источника или разработанную самостоятельно.
- Принять решение о сроках и месте хранения справки, закрепить его в приказе, специально разработанном положении или внести коррективы в регламент СУОТ.
Интересно! Профессиональные заболевания на производстве — основные виды и классификация
Специалисты профильного департамента позаботились об информационной поддержке нововведения. Они разъяснили, что расследование и учет микротравм на производстве — возможность проводить работу по обучению персонала, выявляя слабые места в имеющемся комплексе мер по ОТ, дорабатывая оценку вероятных рисков профессии. Для этого разработали рекомендации и закрепили их в приказе, в приложении к нему опубликовали образцы типовых документов — справки, приказы, журнала учета.
Указания, как и где учитывать результаты расследований, соблюдаются в случае, если сотрудник проинформировал работодателя (а он теперь обязан это делать, согласно ст. 215 ТК), ему оказана первая помощь, но необходимости в вызове скорой или оформлении листка нетрудоспособности нет, ущерб для здоровья незначителен. На некоторых крупных предприятиях такой учет велся и ранее, но сейчас эта обязанность вменяется всем, даже небольшим компаниям, где есть риск получения разноплановых микроповреждений.
Что будет, если микротравмы не учитывать
Нововведения, закрепленные в трудовом законодательстве в виде поправок или новых статей, означают необходимость их неукоснительного исполнения. В некоторых источниках можно найти утверждения о том, что в КоАП нет прямых указаний на административную или материальную ответственность за отсутствие учета и расследования поверхностных повреждений, не повлекших за собой госпитализацию и выдачу листка временной нетрудоспособности. Однако есть статья ТК, обязывающая сотрудника информировать руководство о получении небольшой травмы.
Интересно! Обучение работников оказанию первой медицинской помощи
Отсутствие учета таких обращений подпадает под статью 15.34 КоАП, в которой предусмотрены штрафы в сумме от 500 до 15 000 руб. за сокрытие несчастного случая. Если пока неясно, будут ли надзорные органы квалифицировать получение микротравм, но уже есть Положение об учете и расследовании микротравм, регламентированное в статьях ТК и распоряжении профильного министерства, игнорировать эти нормативные акты не следует.
Проверки соответствия системы управления охраной труда проводятся разными инстанциями, на случай выявления нарушений предусмотрены наказания — от административной до уголовной ответственности. Лучше своевременно озаботиться внедрением полученных рекомендаций и обезопасить себя от возможных неприятностей. Отсутствие учета и расследований микротравм может повлиять на общую оценку ОТ на предприятии, привести к штрафам.
Расследование микротравм на производстве
Пошаговый алгоритм учета несложен, в нормативном документе указано, что у руководителя конкретного предприятия есть право организовать расследование по собственному усмотрению, с учетом специфики производства и деятельности работника, получившего травму. Самое простое решение — внесение в Положение о СУОТ порядка учета и расследовании микротравм в 2022 году, озаглавив его, например, как реагирование на микротравмы. Можно разработать отдельный нормативный акт, издать приказ о его внедрении на предприятии.
Как только документальное основание закреплено и введено в практику, можно следовать общим правилам:
- Каналы получения информации — медпункт, руководитель среднего звена, обращение травмированного к специалисту по ОТ, ответственному за регистрацию микротравм.
- Изучение ситуации: если первая помощь оказана, опасности нет, можно составить акт, заполнить справку по форме (из приложения к приказу № 632н), или получить у пострадавшего заявление об отказе от вызова скорой. Последнее условие необходимо: если теоретически потом будет открыт больничный с указанием производственной травмы, расследованием займется Государственная инспекция труда.
- Определение сроков получения информации о причинах, времени и обстоятельствах микротравмирования. Специалист по ОТ или ответственный за этот аспект учета должен располагать сведениями до истечения 3-х суток с момента происшествия. За это время он опрашивает самого пострадавшего, очевидцев (если таковые имеются), можно просмотреть видеоматериалы или лично посетить рабочее место обратившегося.
- Следующий шаг — регистрация в журнале по форме, рекомендованной в приложении или разработанной в организации. Первый вариант можно скачать на сайте Минтруда, к нему не будет вопросов. Графы разработаны для внесения максимально полной информации о месте, времени, обстоятельствах и причинах, а также о мерах, которые были приняты по результатам проведенного расследования.
Интересно! Проверочные листы по охране труда на 2022 год
Ответственное лицо, помимо факта регистрации в специальном журнале, обязано проанализировать причины, обстоятельства травмирования, подготовить справку о проведенном расследовании и указать в ней предложения по мерам, которые нужно принять, чтобы избежать этого в дальнейшем.
Журнал учета и справку размещают в специально отведенном месте на срок, который установлен для хранения. Это решение в компетенции руководителя, но рекомендовано отвести на хранение не менее 12 месяцев. От ответственного за регистрацию микротравм, полученных на рабочем месте, проверяющие потребуют план мероприятий, направленных на предупреждение подобных случаев в дальнейшем.
Небольшие повреждения кожного покрова, мягких тканей, органов зрения могут быть результатом несовершенства организации ОТ, физического состояния работника, недостаточно эффективного механизма безопасности и игнорирования защитных средств, случайного или намеренного. Внедрение системы учета микротравм поможет на основании проведенного анализа устранить риски возникновения аналогичных или более опасных случаев.
Понравилась статья? Оставьте комментарий, задайте вопрос или поделитесь статьей в социальных сетях, мессенджерах. Администрация сайта будет благодарна. Автор Аlex_OT — специалист в области ПБ и ОТ с большим стажем работы, будет писать новые, ценные и востребованные статьи. Обязательно проведет консультацию по любому интересующему Вас вопросу в области ПБ и ОТ. Пожалуйста обращайтесь.
