Новые требования по охране труда в разделе X Трудового кодекса с 2022 года

Поправки в раздел X Трудового кодекса РФ приняты: что учесть специалисту по охране труда в 2021 Нормативно-правовые документы по ОТ

Федеральный закон о т 02.07.2021 №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вносит ряд дополнений и изменений, которые существенно не повлияют на взаимоотношения между работодателем и работником. В действующей редакции ТК охране труда посвящено 29 статей, а с 1 марта их будет 38, соответственно следует ожидать, внесения изменений в действующие и введения в действие новых подзаконных нормативных актов. Эти изменения внесут корректировки в работу организаций. Что бы быть готовым к работе в новых условиях, Вам необходимо изучить новую редакцию ТК и новых подзаконных нормативных актов, смотреть по ссылке проекты документов

Срок действия ТК РФ с 01 марта 2022 года по 01 марта 2028 года

Сравнение редакций (старой и новой) X раздела «Охрана труда» Трудового кодекса

X раздел «Охрана труда» ТК РФ получит большие изменения. В разделе Х станет на одну главу больше, появится новый раздел и 9 статей будут более громоздкими.

Сравнения старой и новой редакции X раздела «Охрана труда» Трудового кодекса приведены в таблице:

Наименование глав (статей) раздела Х ТК действующего до 01.03.2022 Наименование глав (статей) раздела Х ТК вступающего в действие с 01.03.2022
Глава 33. Общие положения Глава 33. Общие положения
Ст. 209. Основные понятия Ст. 209. Основные понятия
Статья отсутствует Ст. 209.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда
Ст. 210. Основные направления государственной политики в области ОТ Ст. 210. Основные направления государственной политики в области ОТ
Глава 34. Требования ОТ Глава 34. Государственное управление и требования ОТ
Ст. 211. Государственные нормативные требования Ст. 211. Государственные нормативные требования
Статья отсутствует Ст. 211.1. Полномочия Правительства РФ в области ОТ
Статья отсутствует Ст. 211.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области ОТ
Статья отсутствует 211.3. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области ОТ
Ст. 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и ОТ Ст. 212. Государственные нормативные требования ОТ и национальные СБТ
Ст. 213. Медосмотры некоторых категорий работников Ст. 213. Государственная экспертиза условий труда
Статья отсутствует Ст. 213.1. Соответствие зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям ОТ.
Ст. 214. Обязанности работника в области ОТ Статья перенесена в главу 35 (ст.215)
Ст. 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям ОТ Статья упразднена
Глава 35. Организация ОТ Глава 35. Права и обязанности работодателя и работников в области ОТ  
Статья отсутствует Ст. 214. Обязанности работодателя в области ОТ
Статья отсутствует Ст. 214.1 Запрет на работу в опасных условиях
Статья отсутствует Ст. 214.2. Права работодателя в области ОТ
Ст. 214. Обязанности работника в области ОТ (относится к разделу 34) Ст. 215. Обязанности работника в области ОТ
Ст. 216. Государственное управление охраной труда Ст. 216. Права работника в области ОТ
Ст. 216.1. Государственная экспертиза условий труда Ст. 216.1. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ
Статья отсутствует Ст. 216.2. Право работника на получение информации об условиях и ОТ
Ст. 217. Служба ОТ в организации. Статья перенесена в главу 36 (ст.223)
Ст. 218. Комитеты (комиссии) по ОТ Статья перенесена в главу 36 (ст.224)
Глава 36. Обеспечение прав работников на ОТ Глава 36. Управление ОТ
Статья отсутствует Ст. 217. Система управления ОТ
Статья отсутствует Ст. 218. Профессиональные риски
Ст. 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям ОТ Ст. 219. Обучение по ОТ
Ст. 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ Ст. 220. Медосмотры некоторых категорий работников
Ст. 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Ст. 221. Обеспечение работников СИЗ
Ст. 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания Ст. 222. Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием
Ст. 223. Санитарно-бытовое обслуживание и мед. обеспечение работников Ст. 223. Служба ОТ у работодателя
Ст. 224. Дополнительные гарантии ОТ отдельным категориям работников Ст. 224. Комитеты (комиссии) по ОТ
Ст. 225. Обучение в области ОТ Ст. 225. Финансирование мероприятий по улучшению условий и ОТ
Глава отсутствует Глава 36.1. Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев                        
Статья отсутствует Ст. 226. Микроповреждения (микротравмы)
Ст. 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету Ст. 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
Ст. 228. Обязанности работодателя при НС Ст. 228. Обязанности работодателя при НС
Ст. 228.1. Порядок извещения о НС Ст. 228.1. Порядок извещения о НС
Ст. 229. Порядок формирования комиссий по расследованию НС Ст. 229. Порядок формирования комиссий по расследованию НС
Ст. 229.1. Сроки расследования НС Ст. 229.1. Сроки расследования НС
Ст. 229.2. Порядок проведения расследования НС Ст. 229.2. Порядок проведения расследования НС
Ст. 229.3. Проведение расследования НС Государственными инспекторами труда Ст. 229.3. Проведение расследования НС Государственными инспекторами труда
Ст. 230. Порядок оформления материалов расследования НС Ст. 230. Порядок оформления материалов расследования НС
Ст. 230.1. Порядок регистрации и учета НС на производстве Ст. 230.1. Порядок регистрации и учета НС на производстве
Ст. 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета НС. Ст. 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета НС.

Поправки в статьи 22, 76, 185 ТК

Частично внесены изменения в статьи 22, 76, 185 Трудового кодекса РФ. Рассмотрим ниже:

  • статья 22 «Основные права и обязанности работодателя» дает  право работодателю проводить самоинспектирование для предупреждения правонарушений в области охраны труда. Самоинспектирование целесообразно проводить по чек-листам ГИТ, в редакции приказа Роструда от 03.08.2020 №153 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
  • статья 76 «Отстранение от работы» ТК дает право работодателю отстранять работника от работы, без начисления заработной платы за весь период отстранения в случае не применения выданных ему СИЗ;
  • статья 185 «Гарантии работникам, направленным на медицинский осмотр» гарантирует сохранение за работником должности и среднего заработка на время прохождения медицинского смотра и психосвидетельствования.

ТК РФ

Требования по ОТ что изменится в 2022 году в разделе X Трудового кодекса РФ

В трудовом законодательстве изменений очень много. Разберем Х раздел «Охрана труда», в который внесено самое большое количество изменений.

Изменения в статье 209

В статье 209 «Основные понятия» ТК РФ на законодательном уровне закреплены понятия, которые использовались и неоднократно обсуждались:

  • приведено определение понятия «Опасность»;
  • приведено более расширенное определение понятий вредный производственный и опасный производственный фактор;
  • более подробно даны определения выражениям «Средство индивидуальной защиты» и «Средства коллективной защиты»;
  • определено, что составляющей частью управления профессиональными рисками являются: недопущение повышения уровня риска;
  • проведение мониторинга и пересмотр профессиональных рисков по результатам проеденного мониторинга.

Новая статья 290.1

Появилась новая статья 209.1 «Основные принципы обеспечения безопасности труда».

Данная статья предписывает работодателю при обеспечении безопасности труда руководствоваться принципами:

  1. Предупреждение и профилактику опасностей.
  2. Минимизация повреждения здоровья работников.

В процессе деятельности работодатель в приоритет должен ставить реализацию мероприятий по улучшению условий охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков. То есть заблаговременно предупреждать опасности, а не принимать меры по факту уже произошедших, на производстве несчастного случая или аварии.

Изменения в статье 210

В статье 210 «Основные направления государственной политики в области охраны труда» ТК РФ введены новые направления государственной политики в области охраны труда, такие как:

  • предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;
  • разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и экономическая заинтересованность работодателей в снижении профессиональных рисков.

Изменения в статье 214

Статья 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» закрепила за работодателем следующие обязанности:

  • систематически выявлять опасности и профессиональные риски, а также их регулярно анализировать и проводить оценку;
  • до ввода в эксплуатацию новых производственных объектов или вновь организованных рабочих мест, провести оценку предполагаемых профессиональных рисков и разработать мероприятия направленные на обеспечение безопасных условий труда:
  • систематически вести оценку профрисков для выявления новых опасностей и снижения существующих;
  • постоянно улучшать условия труда и быть готовым к локализации и минимизации возможных последствий профессиональных рисков;
  • обеспечить наличие комплекта и регистрацию нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ к их актуальным редакциям работников. НПА могут быть на бумажном или электронном носителе (использование ПК).

Новая статья 214.1

Новая статья 214.1 «Запрет на работу в опасных условиях труда», при отнесении рабочих мест к опасному классу условий труда (классу 4) по результатам специальной оценки условий труда, обязывает работодателя приостановить работы на данных рабочих местах до устранения оснований, послуживших причиной установления опасного класса. Проще говоря, необходимо снизить класс опасности, хотя бы до класса 3.3. В этом случае необходимо разработать план мероприятий с учетом мнения профсоюзной организации (при наличии), копию плана необходимо направить в территориальную государственную инспекцию труда. Возобновление деятельности на данном рабочем месте разрешается только после проведения внеплановой специальной оценки условий труда подтвердившей снижение класса опасности. На время приостановки работы на данных рабочих местах работодатель может принять одно из двух нижеприведенных действий:

  • предоставить работникам другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;
  • на время простоя сохранить за работниками среднюю зарплату в соответствии с частью 3 статьи 216.1 Трудового Кодекса.

Новая статья 214.2

Новая статья 214.2 «Права работодателя в области охраны труда» дает право работодателю:

  • вести контроль за безопасностью производства работ с использованием видео-, аудио- с фиксацией процессов производства работ, а также хранить полученную информацию. О ведении фиксации в обязательном порядке необходимо ставить в известность работников;
  • вести электронный документооборот в области охраны труда;
  • предоставлять сотрудникам территориальной государственной инспекции труда дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов в области охраны труда.

X раздел "Охрана труда" ТК РФ получит большие изменения

Изменения в статье 216.1

Статья 216.1 «Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда» объединила в себя несколько других статей, которые были в старой редакции ТК. Теперь у работников появились новые права, такие как:

  • в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда отказаться от работы (отказ не влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности), в данном случае работодатель обязан предоставить другую работу на время устранения опасности;
  • отказаться от работы в опасных условиях (при выявлении таких условий), до подтверждения снижения класса опасности по результатам проведенной внеплановой СОУТ;
  • отказаться от исполнения трудовых обязанностей в случае невыдачи сертифицированных средств коллективной и индивидуальной защиты (при этом работодатель обязан оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка).

Новая статья 216.2

Статья 216.2 «Право работника на получение информации об условиях и охране труда» с 01.03.2022 закрепляет право работника на получение информации:

  • об условиях, в которых он работает, в том числе об опасных и производственных факторах;
  • о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
  • о положенных ему СИЗ и компенсациях;
  • о применении на рабочем месте приборов (устройств) дистанционного контроля процессов производства работ (видеокамер и т.п.).

О новой главе Трудового кодекса

В Трудовом кодексе с 01 марта 2022 года будет действовать новая глава «Управление охраной труда», в которую входят следующие статьи:

  1. Статья 217 «Система управления охраной труда».
  2. Статья 218 «Профессиональные риски».
  3. Статья 219 «Обучение по охране труда».
  4. Статья 220 «Медицинские осмотры некоторых категорий работников».
  5. Статья 221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».
  6. Статья 222 «Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием».
  7. Статья 223 «Служба охраны труда у работодателя».
  8. Статья 224 «Комитеты (комиссии) по охране труда».
  9. Статья 225 «Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда».

Статья 217

Статья 217 «Система управления охраной труда» обязывает работодателя обеспечить функционирование «Системы управления охраной труда», то есть комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели предприятия (организации) в области охраны труда и процедуры по их достижению.

Статья 218

Статья 218 «Профессиональные риски» обязывает работодателя, в ходе контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в подразделении, выявлять (распознавать) опасности, проводить их описание с указанием источников возникновения и потенциальных последствий, а также проводить мероприятия по снижению уровня профессиональных рисков. Выявлять опасности необходимо и при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Статья 219

В статье 219 «Обучение по охране труда» появилось новое требование, касательно обучения работников по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

Статья 221

Статья 221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» обязывает работодателя устанавливать нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам на основании единых «Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», с учетом результатов проведенной СОУТ, результатов оценки профессиональных рисков и мнения первичной профсоюзной организации (уполномоченного представительного органа работников, при наличии такого).

Расследование микротравм

Статья 226 «Микроповреждения (микротравмы)» регламентирует необходимость расследовать и документировать полученные микротравмы (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и другие повреждения), полученные работниками при исполнении ими трудовых обязанностей, не повлекшие расстройства здоровья или наступление их временной нетрудоспособности. Расследование микротравм и их регистрация должна осуществляться на основании обращения пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю (представителю работодателя). Для порядка учета и расследования микротравм необходимо будет разработать локальный нормативный акт по предприятию, на основании рекомендаций Минтруда. Проектом рекомендаций Минтруда (смотри по ссылке Проект рекомендаций  )  предусматривается следующий алгоритм действий при получении микротравмы:

  • пострадавший сообщает о микротравмы непосредственному или вышестоящему руководителю;
  • получивший сообщение о микротравме убедившись, что пострадавшему оказана соответствующая первая или медицинская помощь, незамедлительно информирует специалиста по охране труда;
  • при получении информации о микроповреждении (микротравме) специалист охране труда, должен в течение суток рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению рассмотрения в указанный срок, рассмотрение можно продлить на срок не более 2 календарных дней;
  • по окончании рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к микротравме, специалист по охране труда (уполномоченное лицо), составляет Справку, производит регистрацию в Журнале и совместно с руководителем подразделения, в котором пострадал работник формирует мероприятия по устранению причин повлекших микротравму.

Напоминаю Вам, что рекомендации Минтруда не являются обязательными к исполнению, соответственно всегда в целях качественного рассмотрения причин и обстоятельств получения микротравмы можно определить свой порядок.

Кратко об обязанностях членов комиссии по охране труда

Статья 224 «Комитеты (комиссии) по охране труда» обязывает членов комитета (комиссии) по охране труда участвовать в разработке ЛНА по охране труда, в проведении СОУТ, оценке профессиональных рисков и т.д.

В связи с вступлением в действие с 01.03.2022 года ТК в новой редакции необходимо учесть, что во многих ЛНА будут содержаться ссылки на статьи ТК утратившие силу, соответственно данные документы необходимо будет актуализировать.

Понравилась статья? Оставьте комментарий, задайте вопрос или поделитесь статьей в социальных сетях, мессенджерах. Администрация сайта будет благодарна. В дальнейшем будем писать новые, ценные и востребованные статьи.

Оцените статью
Охрана труда в РФ, инфо-обзор
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.