Штрафы за нарушение охраны труда

Штрафы за нарушение ОТ Нормативно-правовые документы по ОТ

Поступление на работу и оформление трудового договора, кроме приятного момента в виде получения оплаты за свой труд, означает наступление ответственности по оговоренным в нем пунктам. Она появляются у сотрудника и у работодателя. Последний должен обеспечить необходимые и безопасные условия для осуществления трудовой деятельности. Есть требования (правила, нормативы, критерии оценки), которые обеспечивают сохранение здоровья, а в некоторых случаях и жизни наемных работников.  Штраф за нарушение охраны труда – вариабельная форма взыскания применяемая в законодательстве.

Дисциплинарные взыскания в охране труда

ТК РФ содержит отдельное положение по видам репрессивных мер, за игнорирование норм законодательства, регулирующего отношения в сфере трудовых взаимоотношений. Включение в этот перечень дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности не случайно. Дисциплинарная предусмотрена на случай невыполнения или недостаточно исполнения обязанностей по охране труда (далее – ОТ). Применение этого вида взысканий допустимо, если нарушение произошло по вине самого работника, он был осведомлен о необходимости выполнения правил и требований, но проигнорировал их сознательно.

Статьи 192-194 ТК РФ диктуют порядок вынесения дисциплинарных взысканий и их снятия:

  1. Работодатель вправе самостоятельно определять продолжительность и характер репрессивной меры, выбирать ее тяжесть и продолжительность, принимая во внимание характеристики и поведения работника за предшествовавший период, обстоятельства совершения и тяжесть проступка.
  2. Эти критерии определяют меру наказания – от устного замечания до выговора (строгого выговора) до увольнения (в случаях, оговоренных законодательством).
  3. Привлечение к этому виду ответственности может касаться самого работника и лица, в обязанности которого входит наблюдение за соблюдением правил ОТ.
  4. Это возможно, если работник: нарушил правила внутреннего распорядка, не выполнил инструкции по ОТ, безопасному выполнению своих обязанностей, не прошел своевременно медосмотр или намеренно уклоняется от его прохождения, отказался прослушать инструктаж или пройти специальное обучение на рабочем месте.
  5. Работодатель вправе применить увольнение, если требования к обеспечению безопасного трудового режима были проигнорированы неоднократно (тяжесть дисциплинарной ответственности увеличивается по нарастающей). Однако уволить могут и за одно, но грубое нарушение, результатом которого стали авария, несчастный случай, непоправимые, фатальные последствия.

Интересно! Разработка инструкций по охране труда

Привлечение к этому виду ответственности регламентировано ТК РФ: сначала нарушитель дает объяснение в письменной форме, затем, не позднее, чем 30 дней с момента совершения проступка, издается приказ, с которым знакомят виновника не позднее, чем в срок трое суток, с момента издания.

Если за год не было новых нарушений, взыскание автоматически снимается, однако это может произойти и ранее установленного срока, если об этом подано заявление, оно удовлетворено и оформлено новым приказом. Дисциплинарное взыскание может подлежит обжалованию в комиссии по трудовым спорам, при условии, что оно действительно необоснованно, и с времени получения взыскания не прошло 90 дней.

Административная ответственность за нарушения в сфере охраны труда

Предусмотрена КоАП и накладывается, если нарушены положения Кодекса, допущены правонарушения по нормативным документам, которые приняты по ним. Административные штрафы за нарушение требований охраны труда полагаются администрации, должностным или ответственным за организацию мониторинга. Специалист в этой области может заплатить штраф самостоятельно, попросить о компенсации руководство (только в случае, если взыскание наложено за нарушения, которые не входят в его компетенцию и не прописаны в должностных инструкциях, обратиться в суд или к непосредственному руководству проверявшего инспектора.

В ст. 5 КоАП есть штрафы за нарушение охраны труда, допущенные в отношении государственных требований, регламентированных в ФЗ, законах и нормативных актах:

  • Трудовом кодексе (до 5000 – ИП, должностные лица, до 80 тыс. руб.- для юридических лиц);
  • за отсутствие или неправильное проведение спецоценки условий работы (до 10 000 для ИП и ответственных за ОТ, до 80 тыс. руб. – для юрлиц);
  • за доступ без инструктажа и стажировки по ОТ, без медосмотра (до 25 000 у ИП и должностных лиц, до 130 тыс. руб. – с предприятия или организации);
  • работа без СИЗ (аналогичные административные штрафы за нарушения охраны труда, в размере до 30 000 и 150 тыс. руб.).

Интересно! Управление профессиональными рисками в организации

При повторном нарушении штраф удваивается, предусмотрена возможность отстранения от должности на срок до 3-х лет или приостановление возможности работать на ближайший квартал текущего года. Принятие решения о мере административной ответственности находится в компетенции Госнадзора и Трудовой инспекции, могут рассматриваться в суде или местными уполномоченными органами.

Даже если назначен максимальный штраф за нарушение охраны труда, но не принято решение об отстранении от должности или приостановке работы, должностное или юрлицо платит штраф и продолжает выполнение своих обязанностей.

Материальная ответственность в охране труда

Под этим определением подразумевается возмещение ущерба, причиненного работником работодателю в результате игнорирования или невыполнения требований по ОТ. Имущество предприятия или владельца организации может быть испорчено в результате вариабельных обстоятельств:

  • нарушения нормативного локального акта (инструкции по ОТ, если ознакомление с ней было проведено и закреплено подписью работника);
  • игнорирования правил безопасной эксплуатации механического оборудования, станков, машин;
  • невыполнения правил безопасности, обусловленных производственными циклами, использованием определенных видов сырья, потенциально вредных веществ и соединений.

Не влезай! Убъет

Материальная ответственность не может накладываться произвольно, просто за нарушение правил: она регламентирована ст. 247 ТК. Для такого наказания необходимо, чтобы: работник достиг совершеннолетия, ничего не предпринимал для предотвращения или намеренно содействовал, ущерб действительно нанесен и вина конкретного человека в этом доказана. В ТК оговаривается, что работодатель не должен учитывать недополучение выгоды в результате поломки, убыток может быть подсчитан. В этом случае штраф за нарушение охраны труда не должен превышать размера его среднемесячной з/п (частичное возмещение), но есть случаи, когда компенсацию требуют в полном размере.

Работодатель может отказаться от части или полной суммы компенсации, это тоже оговорено в ТК, хотя такое разрешение ситуации маловероятно.

Интересно! Санитарно-бытовое обслуживание работников

Штрафы за нарушения правил охраны труда

Кроме трех вышеперечисленных видов ответственности действующим законодательством предусмотрены уголовная и гражданско-правовая ответственность (далее – ГПО). Последняя распространяется на игнорирование норм ГК или общефедеральных законов, которые приняты на его основании. Гл. 59 предусматривает меры наказания за нарушение предписаний и норм.

Ответственное лицо, занимающее определенную должность, подлежит ГПО, если оно виновно в причинении ущерба (вреда здоровью) или нарушили права других субъектов. Размер штрафа (возмещения) за нарушение охраны труда зависит от совершенного правонарушения, компенсируется не только имущественный, но и моральный вред. Есть разные основания и характер ответственности, нормы ГК РФ – основание для вынесения решения судебными инстанциями – общим, третейским, арбитражным судом, но в особом порядке соблюдения процесса.

Штраф за нарушение требований охраны труда назначается по некоторым статьям УК РФ, вплоть до конфискации имущества. Это – самое суровое из наказаний, предусмотренное для особых случаев: смерти или тяжелой травмы работника, если она последовала в результате аварии, пожара или катастрофы. Как и в любом другом случае, трудно назвать универсальные цифры даже в случае материальной и административной ответственности. Первая зависит от размера ущерба, при чиненного работодателю, вторая – от характера правонарушения и лица, к которому применена репрессивная мера.

Комментарий эксперта
К. Ивлицкий
Юрист по трудовому законодательству
Задать вопрос
«Какой штраф за нарушение охраны труда будет назначен – зависит от нескольких критериев – вида репрессивного взыскания (по какому Кодексу квалифицируется), тяжести понесенных последствий, кто виноват в произошедшем. Оптимизация труда на производстве – целенаправленная политика государства, заинтересованного в здоровых рабочих и безопасном трудовом процессе. Отсюда несколько уровней контролирования, инструктаж и стажировка перед началом работы, другие меры, направленные на обеспечение ОТ».

Интересно! Выплаты при несчастном случае на производстве

Увеличение штрафов за нарушение охраны труда — изменение 2022 года

В конце 2021 на информационно-правовом портале Гарант. РУ появилась информация о ключевых изменениях, которые намечены в российском законодательстве с 01.03.2022. В публикации подчеркивается, что охрана труда, как и своевременная выплата зарплаты, является одной из самых важных обязанностей работодателя. Коррекция нормативной базы проводится перманентно, изменения направлены на устранение недочетов, отражение новых процессов и технологий, которые могут создавать непосредственную опасность жизни и здоровью работников.

Так, например, обновлен перечень вредоносных факторов, наличие которых подразумевает обязательное прохождение медосмотра перед трудоустройством и периодических – при осуществлении трудовой деятельности. Это не единственное новшество, есть отдельные Приказы Минтруда, дополнения в ТК (о запрете работы на местах, отнесенных к высокой степени опасности), прямой обязанностью работодателя становится проведение систематического выявления профрисков и опасностей на производстве.

В 2022 году намечено увеличение срока давности и размеров штрафных санкций. Если еще недавно ответственное лицо платило 5 тыс. руб. максимально, то теперь штрафы за нарушения правил охраны труда увеличиваются в 8 раз и могут составлять 40 000 руб. Отправка работника на рабочее место или без медосмотра – до 130 тыс. руб. Ранее за отсутствие обучения работников правилам ОТ, предприятие в целом платило 50 000, то теперь эта сумма причитается за каждого, не подготовленного к трудовому процессу.

Проявлена и некоторая лояльность – инспектор может назначать только один штраф за ряд допущенных нарушений, а не суммировать их, как это было ранее. Однако это касается только нарушений по одной статье или ее части, за медосмотр и непроведение спецоценки (ст. 3 и 5), придется заплатить 130 и 80 тыс. руб. (итого 210 000).

Новое административное наказание – размещение информации в СМИ, может, на первый взгляд, показаться более выгодным, поскольку не требует выплаты штрафа, однако это подрыв репутации в глазах инвесторов и заказчиков, прямой путь к регулярному контролю со стороны надзорных органов, прессы и общественности. Есть и второй вариант без денежного наказания – дисквалификация должностного лица, без права занимать аналогичные должности на протяжении 12-36 месяцев.

Понравилась статья? Оставьте комментарий, задайте вопрос или поделитесь статьей в социальных сетях, мессенджерах. Администрация сайта будет благодарна. Автор Аlex_OT — специалист в области ПБ и ОТ с большим стажем работы, будет писать новые, ценные и востребованные статьи. Обязательно проведет консультацию по любому интересующему Вас вопросу в области ПБ и ОТ. Пожалуйста обращайтесь.

Оцените статью
Охрана труда в РФ, инфо-обзор
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.