Кабинет охраны труда: для чего нужен, нормативные документы, деятельность кабинета, контроль, рекомендации

Правильное оформление методического центра или уголка по разным направлениям деятельности, определяется имеющимися рекомендациями по его организации. Кабинет охраны труда – не исключение, он создается для ознакомления с определенными знаниями коллектива, персонала или немногочисленных сотрудников. От количества трудящихся зависит форма и размеры. Цель создания – донесения информации по охране труда до тех, кто вступает в новую должность, переходит работать в другое помещение или выбрал работу, где необходимо использование защитных средств.

Содержание

Для чего нужен кабинет по охране труда для организации
Какими нормативными документами руководствуемся при его создании
Деятельность кабинета охраны труда
Кто контролирует работу кабинета по охране труда
Рекомендации для эффективной работы кабинета охраны труда

Для чего нужен кабинет по охране труда для организации

С недавних пор в трудовом законодательстве отмечены нововведения – в обязанности руководства или работодателя вменено всестороннее информирование сотрудников об их правах на безопасный труд. В Приказе профильного департамента разъясняются способы и формы, которыми надлежит доносить сведения по ОТ. Однако кабинет или уголок охраны труда и ранее значился в справочнике специалиста в этой области, как непременный атрибут обеспечения должного уровня знаний.

Они не исключают друг друга – КОТ (кабинет охраны труда) уместен на крупном предприятии или в организации с количеством сотрудников более сотни, уголок (далее – УОТ) – там, где их меньше. Он может быть оборудован и в структурном подразделении крупной организации, если его целевое предназначение имеет узкую и специфическую направленность, требующую дополнительных мер по минимизации производственных рисков.

Форма кабинета охраны труда иногда определяется спецификой деятельности — работа коллектива вахтенным методом, перемещениями по объектам, проведением экспедиций – в этот случае организовываются передвижные уголки или кабинеты, используются новые информационные технологии.

У администрации есть выбор только в решении, нужно ли создавать уголки по ОТ в отдельных подразделениях – на дочерних предприятиях, головном или филиалах формирование такого средства донесения сведений до коллектива входит в его обязанности. Но он может делегировать их на инженера, специалиста или уполномоченного по ОТ. В обновлениях законодательства он указывается, как одна из обязательных форм донесения информации, своевременное создание и правильное оформление которого предпринимается для достижения следующих целей:

обеспечить соблюдение трудового законодательства, следование существующим правовым нормам и требованиям к работникам по ОТ;
подаче корректной и своевременной информации по охране труда в конкретной отрасли, приказах, письмах и распоряжениях от профильного министерства, сгенерированных и подписанных ответственными лицами для тружеников отрасли;
профилактики травматизма, инвазирования, поражений, фатальных исходов, предотвращения причинения ущерба жизни и здоровья из-за несоблюдения нормативных требований по ОТ;
создания эффективной охранной системы, ее полноценного функционирования, задействования в ней профсоюзов, общественников и профессионалов.

Создавать кабинет по охране труда рекомендуется в момент формирования системы, службы или при назначении специалиста, в чью компетенцию входит генерация информационного потока, с применением оснащенности, способов, указанных в недавно изданном Приказе Министерства труда. Речь идет о Приказе за № 894 «Об утверждении», разработанном и утвержденном в конце 2021. В нем указывается целевая триада, на которую направлена в общем плане организация кабинета по охране труда. Основная цель –помощь руководству (владельцу, работодателю), предоставление необходимого объема правовой информации сотрудникам и пропаганда знаний по актуальной тематике.

Комментарий эксперта. А. Щеглов, юрист: «После внесенных в трудовое законодательство трансформаций, вспомнилась прекрасная советская традиция выделения отдельного, методически корректного помещения для усвоения определенных знаний. После детального разъяснения, для чего нужен такой кабинет (уголок) сотрудникам производственного предприятия или организации и его администрации, очевидна необходимость задействования разных методов усвоения большого объема сведений и навыков. Деятельность кабинета направлена на применение принципа наглядности, актуального в любом процессе усвоения информации».

Необходимость организации кабинета охраны труда не только закреплена нормативно и законодательно – она направлена на преподнесение принципов, приказов, расписания занятий. Усвоить ответственность и особенности конкретных условий, правила обращения с техническими средствами, сырьем и циклами, представляющими потенциальную угрозу для трудового контингента – означает минимизировать существующие риски.

Интересно! Разработка инструкций по охране труда

Какими нормативными документами руководствуемся при его создании

В последние годы в действующем законодательстве произошло немало трансформаций, направленных на реализацию одного из приоритетных направлений внутренней политики государства – создание безопасных условий для трудовой деятельности в организациях разного уровня и направленности. Контроль в этой сфере усилен, а нормы административно-правовой ответственности за игнорирование законов и нормативных документов.

Ужесточены. Избежать репрессивных мер можно только следуя рекомендациям, разработанным на высшем уровне. Нормативно-правовая база этого важного направления:

Обновленный ТК РФ, в котором впервые утверждена необходимость информирования работников о правах и обязанностях по обеспечению ОТ.
Приказ Минтруда за №773н, утвержденный в конце прошлого года и вступивший в действие в первый день весны 2022, Приложение к нему, в котором изложены формы и методы донесения информации до сотрудников.
Постановление Минтруда за №7, в котором утверждены рекомендации по организации работы КОТ и УОТ.
Разработки профильных департаментов в этой области (есть в электроэнергетике, создан и в Минтрансе – Приказ №380).

Организация, используя нормативно-правовую базу, создает собственное положение о средстве наглядного преподнесения информации. В нем должны указываться общие и частные положения: нормативная база, направление деятельности, организация и содержание работы кабинета охраны труда, его структура, оснащенность, помещение, выделенное для этой цели и, возможно, материальные затраты на корректное оформление. Примерный алгоритм создания положения можно найти на порталах во Всемирной информационной сети.

Интересно! Повторный инструктаж по охране труда — порядок и периодичность проведения

Деятельность кабинета охраны труда

Начинается с организации, вмененной в обязанность администрации или работодателю каждой структуры, при этом численность сотрудников является определяющим фактором в решении о формировании уголка или кабинета по охране труда. В прерогативы руководства входит учет специфики производственной деятельности, определение задач, подлежащих приоритетному решению, выбор помещения, которое было бы доступным для посещения, времени его функционирования, источников финансирования.

Кабинет охраны труда рекомендуется создавать при численности сотрудников не менее 100 человек. Для меньшего количества сотрудников допустимо ограничиться уголком по ОТ, но значительное число работников или форма осуществления трудовой деятельности могут потребовать особых форм (мобильный, передвижной КОТ, уголки в подразделениях и филиалах).

Методист, ответственный за организацию наглядно-методического помещения, подчиняется руководителю службы охраны труда или специалисту, на которого возложена ОТ. Рекомендуется в процессе оформления и обеспечения перманентной деятельности кабинета охраны труда применение:

анализа статистических данных по травматизму и профзаболеваниям, причин негативной статистики;
разработки перспективных и текущих планов по проведению мероприятий, с указанием ответственных лиц;
участия в текущих процессах, взаимодействия с администрацией и руководителями подразделений, главами служб и ответственными за отдельные направления;
оформления трех базовых разделов – методического, учебного и справочного, соблюдения требований к ним;
проведения заседаний, семинаров, тематических занятий, организации, при необходимости, курсов, тестирования и экзаменов по результатам инструктажа, стажировки или прослушанных лекций.

Штатная численность сотрудников организации – важный критерий для принятия решения о его формировании, но она может определять и другие направления деятельности: в функции кабинета по охране труда входит методическая и практическая помощь по формированию УОТ в цехах, отделах, филиалах, лабораториях и на участках производства.

В этом специальном помещении могут использоваться средства технического оснащения, определяемые финансированием, выделенным администрацией. Могут использоваться электронные носители, экраны, проекторы. Температурный режим, освещение, площадь в инструкция по организации кабинета охраны труда определяются СНиП, санитарными нормами и численностью сотрудников.

Интересно! Санитарно-бытовое обслуживание работников

Кто контролирует работу кабинета по охране труда

Работа этого важного сегмента осуществляется уполномоченным сотрудником, руководство – специальной службой или ответственным за ОТ. Решение о формировании принимает директор или его первый заместитель, требования по оснащению изложены в локально принятом Положении, основанном на рекомендациях профильного департамента или Минтруда.

Контролировать работу могут вариабельные структуры и ответственные лица: администрация, служба предприятия или назначенный приказом уполномоченный, специалист в этой области, работающий по гражданско-правовому договору, общественность, вместе с профсоюзной организацией, ГИТ или Ростехнадзор – все, кто имеет непосредственное отношение к обеспечению безопасности, выносит решения об ответственности в случае нарушений.